清林局科信发【2017】213号
关于印发《黑龙江省清河重点国有林
治理局科技妄想项目治理步伐》的通知
各单位：
现将《黑龙江省清河重点国有林治理局科技妄想项目治理步伐》印发给你们，请认真学习、宣传并贯彻执行 。
黑龙江省清河重点国有林治理局
二0一七年十二月九日
黑龙江省清河重点国有林治理局
科技妄想项目治理步伐
第一章 总 则
第一条 为了规范黑龙江省清河重点国有林治理局科技妄想项目治理，参照《黑龙江省永盈会总局科技妄想项目治理步伐》，特制订本步伐 。
第二条 清河重点国有林治理局科技妄想项目(以下称项目)凭证内容分为三类：
1、应用研究类；
2、推广树模类；
3、青年基金类
第三条 项目体例应遵照以下原则：
1、为清河重点国有林治理局生态建设、经济社会和转型生长提供科技支持；
2、增添手艺储备；
3、优化治理程序，降低治理本钱；
4、体现果真、公正、公正 。
第四条 本步伐主要适用于以清河重点国有林治理局科技基金投入的种种项目治理 。
第二章 项目立项
第五条 项目申请应依据黑龙江省清河重点国有林治理局中恒久科技生长妄想作为指南 。
第六条 项目立项包括申请、审批、签约三个基本程序 。周全实验网上申报，网上评审，实验通告、公示制度 。
第七条 应用研究和推广树模类项目的申请者应当切合以下条件：
1、应是清河重点国有林治理局所属单位及职工；
2、具有中级及中级以上手艺职称；
3、具有必备的人才条件和手艺装备；
4、具有所需的组织治理和协调能力；
5、具有优异信誉度 。
第八条 青年基金项目的申请者应切合以下条件：
1、恪守科学品德，学风规则扎实，有可靠时间包管 。学术头脑活跃，生长潜力较大；
2、应是从事科研的事业单位的职员
3、未主持过本青年基金项目；
4、研究生以上学历，年岁在35周岁以下 。
第九条 项目实验网上申报，主要申报内容包括：
1、项目建议书；
2、项目建议书的附件 。
第十条 应用研究、青年科技基金项目建议书的内容包括：
1、立项的配景和意义；
2、海内外研究开发明状和生长趋势；
3、应用或工业化远景、科技生长或市场需求；
4、研究内容与预期目的；
5、研究计划、手艺蹊径、组织方法；
6、年度妄想内容；
7、预期效果；
8、项目肩负单位、协作单位及主要研究职员；
9、经费预算；
10、有关附件及其他需要说明的情形 。
11、青年基金项目要理论联系现实，注重提高自身理论水平和实践能力；
要有益于科研团队建设，有较高的学术价值和较好的应用远景；建议肩负人自力肩负项目 。
第十一条 推广树模项目建议书的内容包括：
1、项目立项的须要性及需求剖析；
2、项目手艺泉源及基本情形；
3、项目目的及主要使命；
4、手艺、经济、社会效益剖析；
5、经费预算；
6、项目肩负单位、协作单位及主要加入职员；
7、有关附件及其他需要说明的情形 。
第十二条 清河重点国有林治理局所属单位及职工可以在网上申报，由科技与信息工业局按隶属关系审查推荐项目 。
第十三条 经科技与信息工业局和森工总局科技治理部分对项目建议书举行讨论、咨询和审查等程序后，切合条件并通过审查的项目，可以进入可行性论证程序 。
第十四条 科技与信息工业局认真与森工总局科技治理部分及专家举行项目可行性报告的论证事情 。
第十五条 应用研究、青年科技基金项目可行性报告内容包括：
1、项目的配景和意义；
2、国内外研究开发明状和生长趋势（包括知识产权状态）；
3、拟肩负单位的手艺优势和条件；
4、项目目的、研究内容和预期效果；
5、手艺蹊径计划；
6、经费预算；
7、年度进度和目的；
8、预期效果；
9、项目肩负单位、协作单位及主要研究职员；
10、有关附件目录及其他需要说明的情形 。
第十六条 推广树模项目可行性报告内容包括：
1、项目立项的须要性及需求剖析；
2、项目手艺泉源及基本情形；
3、项目主要使命及目的；
4、手艺、经济、社会效益剖析；
5、经费预算；
6、项目肩负单位、协作单位及主要加入职员；
7、有关附件及其他需要说明的情形 。
第十七条 可行性论证专家应对项目给出可行、不可行或需作复议的明确结论意见，并由科技与信息工业局对论证结论“需作复议”的项目，通知申请者应对有关内容举行须要的修改，由科技与信息工业局举行复审 。
第十八条 通过专家可行性论证审核的项目，纳入森工总局科技妄想项目库治理 。
第十九条 列入妄想的项目实验统一编号 。清河重点国有林治理局科技与信息工业局凭证差别妄想的性子，通过妄想使命书形式，确定项目各方的权力和义务 。
第二十条 项目的妄想使命书由项目肩负者依据项目可行性研究报告撰写妄想使命书 。经签约各方配合审核后，方可推行签署手续 。
第二十一条 应用研究、青年科技基金项目妄想使命书应包括以下内容：
1、项目编号、项目名称和项目密级；
2、妄想使命下达部分；
3、妄想使命肩负单位(人)和使命责任人；
4、目的与使命；
5、预期效果及审核指标；
6、项目年度实验妄想；
7、项目经费泉源及详细支出预算；
8、项目肩负单位、协作单位及主要研究职员；
9、使命书签署各方签章 。
第二十二条 推广树模项目妄想使命书内容包括：
1、项目编号、项目名称；
2、妄想使命下达部分；
3、妄想使命肩负单位(人)和使命责任人；
4、肩负单位及实验地生产建设的基本情形、特点；
5、效果泉源、手艺水平及推广的目的和意义；
6、推广树模的主要手艺、实验所在、规模及进度安排；
7、预期抵达的经济手艺指标和经济效益、社会效益；
8、经费预算；
9、肩负单位、协作单位及主要加入职员；
10、使命书签署各方签章 。
第二十三条 关于执行效果可测的项目，妄想使命书中的研究和审核指标，必需量化；关于执行效果不可测项目，妄想使命书中的研究和审核指标，必需有寄义准确的定性说明 。
第二十四条 妄想使命书由森工总局科技治理部分批准后方能生效 。
第三章 项目实验治理
第二十五条 清河重点国有林治理局科技与信息工业局认真项目的实验和治理 。
第二十六条 清河重点国有林治理局科技与信息工业局在项目治理中的基本职责是：
1、确定项目组织实验的治理模式；
2、审查项目年度执行报告、项目完成后的总结报告，会同财务部分审查项目经费的预、决算；
3、举行项目的中期检查；
4、组织协调并处置惩罚项目执行中需要协调、处置惩罚的问题 。
第二十七条 项目实验情形报告制度 。如遇目的调解、内容更改、项目认真人变换、要害手艺计划的变换、不可抗拒的因素等对项目执行爆发重大影响的情形必需实时报告 。
项目肩负者应凭证项目进度提交项目执行情形报告，科技与信息工业局随时掌握项目希望，审核并提交森工总局科技治理部分 。
第二十八条 应用研究和推广树模类项目实验时限一样平常为1-3年，可以逐年转动立项；青年基金项目实验时限为1-3年 。项目执行中因人为因素致使项目难以实验或在预准时间内不可完成，将给予忠言、转达品评，直至作废肩负妄想使命资格的处分 。
严酷追究违法违纪单位和小我私家的责任 。对违反国家财务执法制度和财经纪律的单位和小我私家，要给予追回财务拨款等处分，作废其以后若干年申请总局科研项目的资格 。同时建议有关部分给予单位和小我私家纪律处分 。组成犯法的，要依法移送司法机关追究刑事责任 。
第二十九条 应用总局森工系一切一的科研项目数据库，实现项目治理全历程的信息、数据资源共享 。从申报、评审、立项、执行到验收等信息所有纳入数据库，阻止重复立项征象，为科技职员和科研治理职员提供项目信息平台 。
第四章 项目验收
第三十条 项目实验竣事实验验收制 。
第三十一条 项目验收由上级森工总局科技治理部分认真主持 。
第三十二条 项目验收以妄想使命书文本约定的内容和确定的审核目的为基本依据，包括：项目实验爆发的学术效果、手艺效果、手艺蹊径、手艺计划、项目组织治理、人才作育、经费使用、实验效果、下步建议等 。
第三十三条 项目验收程序：
1、项目验收事情需在妄想使命完成后三个月内完成；
2、项目的肩负者，在完成总结基础上，提出验收申请并提交有关验收资料及数据；
3、所有验收资料及有关证实经逐级审查并提交森工总局科技治理部分；
4、配合森工总局科技治理部分对提交验收申请质料的项目举行现场查定，未通过现场查定的项目提出响应的整改步伐；
5、所有验收资料及有关证实经逐级审查竣事后，提交清河重点国有林治理局科技与信息工业局备案；
第三十四条 应用研究项目一样平常应提供以下验收文件、资料，以及一定形式的效果(样机、样品等)，供审查：
1、项目验收申请表；
2、项目妄想使命书；
3、项目效果认定表或科技效果判断证书（验收前通过判断的效果）；
4、项目研发事情总结报告；
5、项目研发手艺报告；
6、项目所获专利一览表；
7、研制样机、样品的图片及数据；
8、有关产品测试报告或检测报告及用户使用报告；
9、建设的中试线、试验基地、树模点一览表、图片及数据；
10、购置的仪器、装备等牢靠资产清单；
11、项目经费的决算表；
12、项目验收信息汇总表 。
青年基金项目参照应用研究项目验收程序 。
第三十五条 推广树模项目肩负者申请验收时需提供以下验收文件、资料，以及一定形式的效果（样机、样品），供审查：
1、项目验收申请表；
2、项目妄想使命书；
3、项目实验总结报告；
4、项目经费的决算表；
5、推广树模应用的有关证实质料；
6、项目验收信息汇总表 。
第三十六条 在组织项目验收时，项目验收组由上级专业手艺、财务和科技治理方面专家组成 。
第三十七条 项目验收安排提前15日由科技与信息工业局通知被验收者 。被验收者应对验收报告、资料、数据及结论的真实性、可靠性认真 。验收组应对验收结论或评价的准确性认真，应维护验收项目的知识产权和守旧其手艺神秘 。
第三十八条 验收组的验收意见给予“通过验收”或“需要复议”或“欠亨过验收”的结论建议，由森工总局科技治理部分审定后揭晓验收证书 。
被验收项目保存下列情形之一者，不可通过验收：
1、完成妄想使命书使命不到85%；
2、预定效果未能实现使命书划定手艺指标；
3、提供的验收文件、资料、数据不真实；
4、私自修改对妄想使命书审核目的、内容、手艺蹊径；
5、凌驾妄想使命书划定限期三个月以上未完成使命，且事先未上报并获得赞成延期的；
6、经费使用中保存严重问题的 。
第三十九条 需要复议的验收项目，应在接到通知30日内提出复议申请 。
未通过验收的项目，肩负者接到通知三个月之内，经整改完善有关项目妄想及文件资料后，可再次提出验收申请 。如再次未通过验收，项目肩负者三年内不得再肩负项目 。
第四十条 除事先约定外，项目所爆发科技效果的知识产权归科技效果完成者所有，详细步伐参照国家相关划定 。
第四十一条 项目爆发的科技效果，纳入森工总局科技效果库，并凭证科学手艺保密、科技效果挂号、知识产权；ぁ⑹忠仗踉既隙ü液拧⒖蒲忠战崩扔泄鼗ê筒椒ブ葱 。
第五章 专家咨询
第四十二条 项目治理引入科技专家咨询机制 。在项目的立项审查、可行性论证、中期检查、项目验收等环节组织专家咨询运动 。专家咨询意见作为科技治理与决议的参考依据 。
第四十三条 建设动态咨询专家数据库，完善评审专家的遴选、回避、信用和问责制度 ？萍甲矣弑傅奶跫是：
1、具有优异的科学品德和职业品德，能够客观、公正、实事求是地提出咨询意见；
2、熟悉咨询项目所在领域状态，相识科技运动的特点与纪律，在本事域具有较高的权威性 。
咨询专家组应具有代表性和互补性，熟悉相关领域的生长状态，掌握手艺、经济、市场、工业政策等方面情形，并具有一定综合剖析判断能力 。
第六章 附则
第四十四条 本步伐由清河重点国有林治理局科技与信息工业局认真诠释 。
第四十五条 本步伐自宣布之日起施行 。
